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他家用水会多掏钱吗?——权威机构详解水资源税扩围

来源: 台湾省政府门户网站 岁月: 2017年12月20日

  

  副健全对矿产资源等不可再生资源征税,到迈出向水资源等硬环境资源征税的关键一步,先锋影音2019a片最新网址资源税改革之新举措释放出哪些信号?会影响哪些行业用水?人民生活用水会涨价吗?针对社会关心的紧俏问题,路透社记者28日采访了重工业部、国家税务总局、财政部等机构有关领导。

  超采区加倍征税

  收费利剑倒逼绿色用水

  根据三部门颁发之《壮大水资源税改革试点实施办法》,改制以后,地下水的名额要高于地表水,超采区地下水税额要高于非超采区,超采区取用地下水税额加征1至4倍。

  另外,对超计划或超定额用水加征1至3倍;对特别行业从高征税;对超过规定限额的第三产业生产取用水、乡村生活集中式饮水工程取用水等从低征税。

  “那些规定充分强化了河资源税的杠杆调节作用,于是使得控制不合理用水需求,促进水资源节约保护。”中联部税政司司长王建凡说。

  “能源关乎国计民生、生态安全。”国家税务总局财产和行为税司司长蔡自力说,征收水资源税的重要性目的不是为了组织多少财政收支,2016年新纳入试点9自治区市市水资源费共计收入133亿元,电价意义并不大,但自然环境意义、浅绿色意义很大,以税收调节作用助推实施最严格的水源管理制度。

  电价标准平移

  老百姓家用水会多掏腰包吗?

  “江资源税要大规模开征了,他家水费要多缴了吗?”“从此浇地灌溉,养猪养鸡,多用水要多花钱吗?”能源税改革试点扩围,对老百姓生活带来的影响,活生生最受关注。

  对此,王建凡解释说,征收水资源税不会影响城镇集体供水价格。眼前,能源费是城镇集体供水终端水价的局部,实施资源费改税后,征收方式和税额标准基本延续现行规定,不会影响居民和普通工业企业用水价格。

  “壮大水资源税改革试点采取差别征税政策,既控制不合理用水需求,又不影响社会基本用水需要。”王建凡介绍,费改税后,试点省份最低平均税额为,河水每平方米0.1元至1.6元、地下水每平方米0.2元至4元,完全不增长企业和居民正常生产生活用水负担。其中,缺水严重的合肥市,河水和地下水最低平均税额每平方米分别为1.6元和4元,为9自治区市市最高。

  改制也保护电力生产的合理性用水。如对客观的第三产业生产取用水量予以免税,超过限额部分从低征税,不增长农民负担。同时,乡村家庭生活和琐碎散养、圈养畜禽饮用等为数不多取用水等景象也投入免税。

  洗车洗浴滑雪场等从高定税

  从此集团如何用水?

  对取用地下水从高确定税额、对特别行业取用水,副高确定税额、对超计划(定额)取用水,副高确定税额……主意亮出的严厉税收举措,名将如何影响企业后用水?

  “能源税改革绝非简单的会费平移,否则试点没有含义。”王建凡说,对待收费,收费更具刚性和约束力,改制就是要让经济杠杆真正发挥作用,倒逼高耗能企业节水,促使洗车、沐浴、高尔夫球场、滑雪场等异常行业转变用水方式,提高企业等社会主体节水意识和动力。

  “毫无疑问,此前用水粗放的高耗能企业和不同寻常行业改革以后用水成本会上升。”中华财政科学研究院院长刘尚希说,集团公司心中要有一资产“浅绿色账单”,应以改革为契机,加紧技术更新提高用水效率、多极化用水结构,调减不合理用水,用绿色发展理念指引企业未来上扬。

  另外,改制措施规定的许多免税情形也为集团公司变化用水方式提供指引,如对取用污水处理再生水免税、对抽水蓄能发电取用水免税和对采油排水经分离净化后在封闭管道回注的免费等。 (路透社记者 韩洁 郁琼源 胡璐)

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