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先锋影音2019a片在线观看办公室 关于印发会东县食品安全问题应急预案 (2017年修订版)的通告

来源: 岁月: 2019年02月21日

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  关于印发会东县食品安全问题应急预案

  (2017年修订版)的通告

  

  各乡(镇)中央政府,县直各机关:

  《会东县食品安全问题应急预案(2017年修订版)》已经县政府同意,现印发给你们,请遵照执行,并组成实际制定各乡(镇)、各机关食品安全问题应急预案。

  

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   2017年5月11日    

  

  会东县食品安全问题应急预案

  (2017年修订版)

  

  一、总则

  (一)编辑目的。

  树立全面应对食品安全问题运行机制,使得预防、再接再厉回应食品安全问题,很快组织应急处置工作,最大限度地减少食品安全问题的危害,护卫公众健康与生命安全,护卫正常的社会经济秩序。

  (二)编辑依据。

  根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国食品安全法》《江山食品安全问题应急预案》,重组会东实际,制订本预案。

  (三)问题分级。

  根据《江山食品安全问题应急预案》的规定,食品安全问题共分四级,即特别重要性食品安全问题、重点食品安全问题、较大食品安全问题和普通食品安全问题。

  1.特别重要性食品安全问题(Ⅰ除)。

  问题危害特别严重、扩散性特别强、社会影响特别大,动静非常复杂,要求在众议院或国务院有关单位的首长下,由省委省政府统一组织协调,拓展紧急控制和处理,并符合下列条件之一的为特别重要性食品安全问题:

    (1)问题危害特别严重,对其它省(特区、省)造成深重威胁并有进一步扩散趋势的;

    (2)超出事发地省级人民政府处置能力水平的;

    (3)发生跨地区(无锡、新疆、澳门)、跨国的食物安全问题,造成特别严重社会影响之;

    (4)研究院认为需要由众议院或国务院授权有关单位担负处置的。

  2.重点食品安全问题(Ⅱ除)。

  问题危害严重、扩散性强、社会影响大,动静复杂,要求在众议院或国务院有关单位的首长下,由省委省政府统一组织协调,要求由省委、省政府组织全市各有关单位开展紧急控制和处理,并符合下列条件之一的为根本食品安全问题:

    (1)问题危害严重,影响范围涉及省内2个以上市(州)除行政区域的;

    (2)造成伤害人数超过100人口,并出现死亡病例的;

    (3)造成10例以上死亡病例的;

    (4)省政府认定的主要食品安全问题。

    3.较大食品安全问题(Ⅲ除)。

  危害较严重、扩散性较强、社会影响较大,动静较为复杂,要求由省委、中央政府调度全州力量和自然资源进行处置,符合下列条件之一的为较大食品安全问题:

    (1)问题影响范围涉及州内2个以上县级区域,送公民大众饮食安全带来严重危害的;

    (2)造成伤害人数超过100人口,或者出现死亡病例的;

    (3)州人民政府认定的任何较大食品安全问题。

    4.一般说来食品安全问题(Ⅳ除)。

  主题性、扩散性、社会影响不特别引人注目,动静比较简便,仅对较小区域食品安全、社会经济秩序造成危害或威胁,要求县级人民政府组织有关单位力量开展处置,并符合下列条件之一的为普通食品安全问题:

    (1)问题影响范围涉及县辖区内2个以上乡镇,送群众饮食安全带来严重危害的;

    (2)造成伤害人数100人口以内,未发现死亡病例的;

    (3)县人民政府认定的任何一般食品安全问题。

  (四)问题处置原则。

      1.民族自治,调减危害。把维护公众健康和生命安全作为应急处置的要害任务,最大限度减少食品安全问题造成的人口伤亡和常规损害。

      2.联合领导,分级负责。按照“联合领导、概括协调、列入管理、分级负责、属地管理中心”的应变管理体制,树立高效反应、协同应对的食物安全问题应急机制。

      3.正确评估,依法查办。使得利用食品安全风险监测、评估和预警等不利手段;丰盛发表专业队伍的企图,增强应对食品安全问题的品位和力量。

      4.警惕,预防为主。坚持不懈预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应急准备,实现各项防范措施,防患于未然,对可能引发的食物安全问题做到早发现、早报告、早控制。树立全面日常管理制度,增长食品安全风险监测、评估和预警;增长宣教培训,增强群众自我防范和回答食品安全问题的发现和力量。

  二、集团机关及职责

  (一)应急机制启动。

  食品安全问题发生之后,由县食品安全委员会办公室(以下简称“县食安办”)依法组织有关单位对事故进行分析评估,决定事故级别。县食安办向县政府提出启动应急响应的提议,经县政府批准后,建立食品安全问题应急处置指挥部(以下简称指挥部),联合领导和指挥事故应急处置工作。

  特别重大、重大、较大、一般说来食品安全问题分别由众议院、自治区、州、乡级人民政府组织建立相应应急处置指挥部,统一组织开展本行政区域事故应急处置工作。

  (二)邮电部设置。

  1.邮电部设置。较大及以上级别食品安全问题,由县人民政府县长任总指挥,监管副县长任副总指挥,服从国家、自治区、州级食品安全问题应急指挥部的联合领导。一般说来食品安全问题由县人民政府分管副县长任总指挥,县食安办负责人任副总指挥。

  2.邮电部成员单位依据事故的习性和应变处置工作之要求确定,根本包括县食安办、活动、近代史、发改经信、春风化雨、科知、公安、监督、市政、民政、规建、通运输、农牧、银行业、财务投促、文广体育旅游、卫计、邮电、食药工商质监、法庭、检察院、应急办、中办、盐政稽查、武警中队、问题发生地乡(镇)中央政府等单位以及相关行业协会组织。

  3.由县食安办、食药工商质监、卫计等有关单位人员构成指挥部办公室。出差主任由县食安办负责人担任,副主任由公安部相关成员单位领导担任。上班人口根据事故的习性和应变处置工作之要求抽调。

  (三)邮电部职责。

  1.邮电部负责统一领导、集团、和谐事故应急处置工作;研讨重点应急决策和配置;集团宣布事故的基本点信息;研讨批准指挥部办公室提交的应变处置工作报告;向州人民政府及其有关单位报告事故应急处置工作情况;应急处置的任何工作。

  2.邮电部办公室承担指挥部的普通工作,根本承担落实落实指挥部及上级机关的各个部署,集团执行事故应急处置工作;检查督促相关地区和单位做好各项应急处置工作,适时有效控制事故,防止事态蔓延扩大;承担提出启动和停止重大及以上级别食品安全问题应急响应的提议;研讨协调解决问题应急处置工作中的具体问题,必要时决定采取有关控制措施;向州食安委(办)告知应急处置工作;向县委、县人民政府、邮电部及他成员单位报告、通知事故应急处置工作情况;树立会商、公报、消息披露和监督等制度,集团信息披露,确保快速反应、很快处置。

  (四)邮电部成员单位职责。

  各成员单位在中组部统一领导下进行工作,按照各自职责分工,增长对事发地乡(镇)、有关单位办事之监视、提醒,参与应急救援工作。各成员单位具体任务如下。

  1.县食安办负责指挥部办公室日常工作,实现指挥部办公室各项任务;会同有关单位核定事故级别;集团进行事故调查;采访信息,剖析动态;集团、监督、提醒、和谐食品安全问题处置及责任调查处理工作。

  2.县委宣传部负责会同有关单位做好舆论引导工作;提醒事故调查部门及时发布权威信息,盘活新闻宣传报道,受理事故发生现场记者采访申请和保管,增长对互联信息管理和地上舆情研判

  3.县委常委:承担指导、督促司法部门贯彻落实县委、县政府有关维护食品安全稳定的上班部署部署,和谐司法部门配合相关食品安全监管部门开展食品安全问题的审核。

  4.县发改经信局负责依据职责制定食品行业之开拓进取计划,推进资产布局多样化,再接再厉推进放心食品产业化进程。承担拟定全县食品安全相关产业政策和进化计划。承担粮食收购、储存、运输过程中发生之粮油食品安全问题的调研处理和相关技术鉴定工作

  5.县民政局负责组织学校食品安全风险防控教育,做好学校食品安全管理;帮助食品监管部门对院校食堂、校园小卖部、学员在校营养餐造成的食物安全问题的应变处置和问题调查工作。

  6.县科知局负责参与相关食品安全问题调查处理,会同有关单位进行食品安全科普宣传,并提供有关技术服务。

  7.县公安局负责组织、提醒、和谐食品安全问题涉嫌犯罪案件的侦办工作;配合调查食品安全第一问题,盘活事故现场治安管理工作,使得保护社会治安秩序和畅行秩序。

  8.县监察局负责对财政机关及其公务人员和财政机关任命的任何人员,在造成食品安全问题以及应急处置工作中可能出现的渎职、渎职等违法行为进行考察处理。

  9.县教育局负责食品安全问题死亡人员遗体运送工作,按照国家有关政策负责食品安全问题应急处置人员因工伤残、已故之抚恤工作,按照县人民政府安排对因一些食品安全问题病、亡的不便家庭开展实时生活救助。

  10.县教育局负责安排食品安全风险监测经费和应变物资储备所需资金,护卫食品安全问题的预防、监测、应急处置及应急部队体系建设运行经费,增长本监管。

  11.县规建局负责做好房屋建筑和财政工程建筑工地食品安全管理问题的应变处置工作。承担加强对居民住房改变使用性质用于食品生产经营场所的治本,参与相关食品安全问题调查处理。承担协助食品监管部门对无证流动摊贩经营食品造成的食物安全问题的应变处置等相关工作。

  12.县交通运输局负责保障食品安全问题应急处置人员、物资车辆公路运输的通行。

  13.县农牧局负责种植环节农产品、培养环节水产品、畜禽产品屠宰环节、新鲜乳收购环节等食品安全问题的应变处置、案件查处和相关技术鉴定等工作;帮助流通、餐饮服务及进出口环节食品安全问题的调研处理;在一般监督管理中发现食品安全问题或者吸收事故举报时,有道是立即向县食安办(县食药工商质监局)通知。

  14.县林业局负责对根本粮油经济林产品、密林食品、野生动植物、菌类等造成的食物安全问题的调研处理和相关技术鉴定等工作。

  15.县商务投促局负责协调相关单位集体好一些生活必需品的应变供应。

  16.县文广体育旅游局负责配合有关力量部门做好食品安全舆论宣传报道。承担指导和协调旅游行业、文化体育活动中发生之食物安全问题应急处置工作。

  17.县卫计局承担为林业部办公室提供技术支持,参与指挥部办公室工作;承担组织食品安全问题医疗救护、流行病学调查、和谐现场处置及有关技术调查,集团进行相关监测,剖析监测数据;承担医疗单位医务人员的应变救援技能培训和演练;承担食品安全突发事件中的疾病预防控制和群众卫生防护工作,拓展例行教育;会同相关单位做好相关检测和风险评估,提起相关评估结论;承担饮用水环节食品安全问题的应变处置、案件查处及相关技术鉴定工作;在一般监督管理中发现食品安全问题、食源性疾病病人或者疑似病人或者吸收事故举报时,有道是立即向县食安办(县食药工商质监局)通知。

  18.县教育局负责组织进行事故发生地应急救援过程中涉及环境保护的应变监测和条件安全隐患排查工作;参与环境污染相关食品安全问题的调研处理。

  19.县食药工商质监局负责食品生产加工、食品流通、餐饮服务等环节的食物安全问题应急处置、案件查处,保留不符合食物安全标准的食物,并开展相关技术鉴定等工作。承担对发生食品安全问题经营重点资质的审核,打击制假售假行为。承担食品相关产品的调研处理等工作。

  20.县法院负责指导和审判危害食品安全犯罪案件及相关职务犯罪案件。

  21.县检察院负责对食品安全犯罪案件依法查处批捕、谈及行政诉讼;依法监督行政执法机关向公安机关移送构成犯罪的案子;增长对食品安全犯罪案件的上访监督。

  22.县应急办负责监督、检查、提醒、和谐食品安全问题应急管理工作。

  23.县老区办负责组织、配合有关单位对食品安全监管的管辖监督;集团或参与对食品安全法律、法律和规章执行情况之检查

  24.武警中队负责领导机关、根本机构、抢救物品集散点等关键目标的告诫;与会营救转移群众等工作,帮助加强治安管理和安全保卫工作。

  25.县盐政稽查所负担由盐及盐产品引发食品安全问题的应变处置工作。

  26.各乡(镇)中央政府在中组部和有关单位的提示下,承担组织、挥师本辖区一般食品安全问题的先期处置、帮助处置和善后等工作。发生食品安全问题的乡(镇)中央政府应当立即采取措施,防止事故扩大,抢救因食品安全问题导致人身伤害的人口;有道是及时向县食安委办、县食药工商质监局、县卫计局告诉;不可对食品安全问题隐瞒、谎报、缓报,不可隐匿、作伪、毁灭有关证据。各乡(镇)中央政府应当参照本预案和地方实际情形成立机构,在上面应急指挥机构的提示和本级人民政府的首长下,集团和指挥本辖区的食物安全问题应急救援工作。

  其它单位按照职责分工,根据现实情形,盘活本部门事故应急救援过程中的工作。

  (五)慰问组设置及职责。

  食品安全问题发生之后,根据事故处置需要,邮电部可下设若干团小组,在县应急指挥部的联合领导下暌违进行工作,并随时向县应急指挥部办公室报告工作开展情况。

  1.问题调查组。

  根据事故发生原因和环节,由县食安办(县食药工商质监局)牵头,会同监察、卫计、公安、农牧、食药工商质监等相关单位,或由公安部确定其中1个单位牵头负责,深入调查事故发生原因,评估事故影响,做到调查结论,提起问题防范意见。对涉嫌犯罪的,由公安部负责立案侦办,查清事实,依法追究刑事责任;县监察局对政府部门及其它机关办事人员的渎职、渎职等表现进行考察。根据现实要求,问题调查组可以设置在事故发生地或派出部分人员赴现场进行事故调查。

  2.危害控制组。

  由事故发生环节的实际监管职能部门牵头,会同相关监管部门监督召回、下架、保留有关食品、原料、食品添加剂及食品相关产品,严厉控制流通渠道,防止危害蔓延扩大。

  3.临床救护组。

  由县卫计局为首负责,公安等机构配合,重组事故调查情况,制订最佳救治方案,提醒医疗单位对健康受到危害的人口开展治疗救护。

  4.检测评估组。

  由县食安办牵头,县食药工商质监、卫计、农牧等机构配合,提起检测方案和要求,集团执行相关检测。必要时请相关食品检验检测机构开展检查检测,追寻事故原因,剖析问题发展方向,展望事故后果,为制定现场抢救方案和使用控制措施提供参考。

  5.护卫稳定组。

  由县委常委牵头,县有关单位、事发地乡(镇)中央政府配合,对食品安全稳定工作开展布局部署,增长治安管理和纪律维护。 

  6.消息宣传组。

  由县委宣传部牵头,集团自治区、州、县新闻传媒进行事故处置宣传报道和舆论引导,并配合相关单位做好消息披露工作。

  7.后勤保障组。

  由县应急办牵头负责,县有关单位配合。根据事故情况,集团协调事发地乡(镇)中央政府及有关单位安排除医疗物资、临床设备外的应变物资,办案安排,有偿调拨,合同应急救援物资的供应。

  8.专门家咨询组。

  由县食安办牵头,县食药工商质监、卫计、农牧、春风化雨、科知、公安、邮电、发改经信等机构配合,根据要求和具体成立由有关方面专家组成的专家组,承担快速检测、形势分析、艺术支撑,并根据检测分析结果,承担对事故进行分析评估,为应急响应的调节和废止以及应急处置工作提供决策建议,必要时参与应急处置。

  (六)应急处置专业技能机构。

  临床单位、病魔预


    
       
       

    
       
       
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